中国冶金矿山企业协会雷平喜：国内矿产资源供应预期及需求展望

2026年3月18日，由中国五矿化工进出口商会指导，上海钢联电子商务股份有限公司（我的钢铁网）主办，山东港口青岛港集团有限公司、中国外运华中有限公司联合主办，山东钢铁集团国际贸易有限公司、中信泰富特钢集团股份有限公司、山东钢铁集团永锋临港有限公司、山东港口国际贸易集团有限公司、山东港口陆海国际物流集团有限公司协办，主题为“资源筑基·协作共生”的“2026年第二十届铁矿石国际市场研讨会暨金属矿产与航运产业链发展大会”在青岛召开，本次会议举行三天。19日上午，中国冶金矿山企业协会总工程师雷平喜围绕《国内矿产资源供应预期及需求展望》发表主题演讲。

中国冶金矿山企业协会总工程师 雷平喜

首先，雷平喜总工程师回顾了2025年国内矿山运行情况。他指出，2025年作为“十四五”收官之年，国内矿山围绕铁素资源保障持续推进开发建设，行业在绿色低碳转型、数智化升级、科技创新和安全管控等方面取得积极进展。整体来看，大型矿山生产保持稳定，中小矿山受环保督察、安全监管、资源接替、极端天气等因素影响，产量下降较为明显。与此同时，铁矿资源保障战略持续推进，黑色金属矿采选业投资保持较快增长，一批重点项目建成投产或加快建设，行业资源保障能力进一步增强。市场方面，2025年铁矿石延续供强需弱格局，进口量增加、国产矿小幅回落，港口库存总体增长，价格中枢继续下移，但整体波动收窄、走势相对平稳。

随后，在谈到2026年产业链基本判断时，雷平喜总工程师表示，2026年是“十五五”开局之年，国内经济有望保持稳定增长，为钢铁和矿业行业平稳运行提供支撑。从需求端看，粗钢产量总体稳中略降，钢材消费继续下降，但房地产拖累将逐步减弱，基建投资发挥托底作用，制造业用钢需求保持稳定。供应端，预计2026全球铁矿石产量同比有望增加6500万吨，达到26.78亿吨。当然，这一预期增长受到多重因素制约，其中国别供应结构、特定项目进展以及市场价格波动构成主要不确定性。另外，铁矿石供应结构上仍呈高垄断格局，主流矿山生产销售策略对全球供应的影响依然较强，也需要警惕其2026年铁矿石实际有效供应增量带来的不确定性。

雷平喜总工程师认为2026年62%铁矿石价格指数年均价或下跌至95美元/干吨左右，主要运行区间在85-105美元/干吨。若无重大供给侧扰动（如主要产区极端天气、重大生产事故）或国内需求端超预期刺激政策，铁矿石价格难以脱离“低利润、低波动、结构性机会主导”的新常态。市场关注重点从研判单边方向，转向深度跟踪港口库存结构、钢厂配矿经济效益的边际变化、以及非主流矿的成本退出曲线。同时，下游钢材品种间利润分化对铁矿品种需求的结构性拉动，将成为关键跟踪线索。

在“十五五”期间铁矿石展望方面，雷平喜总工程师指出，从全球来看，根据全球钢材消费量和粗钢冶炼产能规模，以及在建炼钢装备，未来5-10年全球粗钢产量将呈现增长趋势，但伴随中国粗钢产量进入减量发展期，全球粗钢产量增速将放缓，预计未来5-10年全球粗钢产量年平均增长率1.5%左右；全球生铁产量（含直接还原铁）保持低速增长，年平均增长率在 0.95%左右；全球铁矿石供给超过粗钢和生铁产量增速，年均增长2.0%以上。从国内来看，未来我国对优质铁矿石的需求量巨大，中长期年均铁矿石进口量维持在8亿吨左右。综合来看，未来5-10年全球铁矿石供应量增长大于需求量增长，铁矿石市场总体呈供强需弱格局，铁矿价格呈振荡下行走势，从供应成本来看，62%铁矿石价格指数75$/t -80$/t具有较强支撑。

最后，雷平喜总工程师总结，“十五五”期间应围绕提升矿产资源安全保障能力，科学谋划重点工程和重点项目，推进矿产资源增储上产、绿色低碳转型和矿业领域新质生产力发展，全面提升矿产资源开发利用效率，为2035年远景目标筑牢资源基础，为国家资源安全提供坚实保障。

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